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　　习近平总书记强调，要完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，提高人才自主培养质效。当前，全球经济结构加速调整，国内产业转型对人才需求发生深刻变化，推动人才培养与发展适配，要改革人才培养模式，推动各层次人才竞相涌现。本期《关注》版推出深度报道，聚焦江苏省苏州市“以产聚才、以才兴产”的实践路径，敬请关注。

　　在苏州，古典与现代的对话从未停歇：园林的飞檐下，纳米实验室的精密仪器闪烁着科技微光;古城的巷弄里，科创企业的芯片电路勾勒出未来图景……这座人文荟萃的千年古城，正以“123456”诠释其创新实力：国家科技型中小企业数量全国第一，中国先进制造业百强市全国第二，科创板上市公司数全国第三，全社会研发投入强度全国第四，“上海—苏州”科技集群全球第五，中国独角兽企业数量全国第六。来之不易的成绩背后，与其坚持“以产聚才、以才兴产”的实践路径密不可分。

　　近些年来，苏州市瞄准加快建设人才友好型城市目标，持续深化产才融合、强化人才与产业“双向赋能”。截至目前，苏州人才总量达407万人，高层次人才45万人，留学回国人员超6.7万人，98%的领军人才扎根战略性新兴产业，创办苏州八成以上的科创板上市企业与独角兽培育企业，为奋力推进中国式现代化苏州新实践增添新动能、注入新活力。

　　聚焦产业需求与人才匹配问题

　　打造梯次人才队伍

　　>>>“一人一策”“一事一议”引育“战略帅才”;投资“领军人才”;为“青年俊才”提供就业岗位、住房补贴

　　“00后”青年科学家潘远志19岁来苏创业，24岁便成为2025年“苏州青年科学家”中最年轻的一位。他所带领的企业月产陶瓷载板达5亿颗，拥有60多项专利，真正走出了一条从技术突破到产业化的坚实道路。他坦言，苏州市完善的创新生态和精准的产业政策，是吸引他来此创业的关键。

　　人才政策是吸引和留住人才的关键。苏州市坚持上接城市发展战略、下接用人主体需求，持续加强政策创新、政策突破，逐步形成“塔尖引领、塔身支撑、塔基稳固”的梯次人才支持体系。

　　引育掌握关键核心技术的“战略帅才”是“头等大事”。通过顶尖人才计划、集聚全职院士9条等政策，苏州市以“一人一策”“一事一议”的定制化服务，为顶尖人才提供最高1亿元项目资助和上不封顶的特殊支持。16家海外创客育成中心、28个海外人才合作组织织就全球引才网络，让“全球智慧”加速落地。2025年评选的新一批4名顶尖人才，涵盖可持续能源、后量子密码学等前沿领域，致力于成为引领产业突破的“灯塔”。

　　投资“领军英才”，是苏州市赋能产业集群的关键举措。以苏州创新创业领军人才计划为牵引，苏州市县两级已吸引集聚超1.3万名一流科技领军人才和创新团队，形成“引进一个人才、集聚一个团队、带动一个产业”的链式效应。苏州工业园区纳米新材料领域便是典型——200多个院士团队入驻合作，超1000名国家级、省级、市级领军人才加盟，创造产值超1700亿元，成功创建首批江苏省级“特色产业人才集聚区”。

　　苏州光格科技股份有限公司创始人姜明武的故事，正是这一效应的缩影。十五年前，他通过苏州国际精英创业周落户苏州，带着新一代光纤传感技术成立公司，入选科技领军人才企业后获得本地创投机构支持，2023年成功登陆科创板。姜明武感慨：“苏州对初创企业的友好，不仅在于政策，更在于产业链的完备——上下游配套齐全，合作伙伴就在隔壁园区。”如今，光格科技的产品已应用于全国多个城市的智慧城市建设，成为纳米技术产业化的重要标杆。

　　“青年俊才”是苏州市筑基未来发展的源源动力。苏州市将青年人才视为“未来种子”，推出近年来力度最大的支持举措：每年提供不少于30万个优质就业岗位，提档升级大学生购房补贴、生活补贴;建立青年科学家发布制度，打造青年创业园、青年人才驿站等工作载体，设立超10亿元青年人才创业基金，全方位打造青年人才就业创业首选城市。

　　聚焦平台建设与人才发展问题

　　创新平台融合互动

　　>>>与国内外知名高校建立合作关系;推进“双创”孵化载体和留创园建设;完善产才对接链条

　　苏州市始终将平台建设与人才发展通盘谋划，在布局创新源头、打造创新平台上破题求解，人才与平台载体的强融合、强互动，人才链、创新链、产业链的叠加优势逐步显现。

　　与260多家国内外知名高校建立合作关系，实现C9联盟高校全覆盖;高水平建设苏州实验室、国家生物药技术创新中心、国家第三代半导体技术创新中心(苏州)、国家新一代人工智能创新发展试验区核心区，集聚中国科学院载体机构34家，占其全国布局的五分之一，集聚人才超5000人;推动全市1.4万家规模以上工业企业建设研发机构，目前建有率超84%。2024年9月，全国首个高校区域技术转移转化中心落地苏州，推动校企联合攻关与成果转化。启动建设以来，苏州与高校联合攻关项目超1600项，总投入超35亿元;高校向企业转让专利超1600件，孵化企业1000余家，注册资金90多亿元，推动实现“实验室成果”到“生产线产品”的无缝衔接。

　　大力推进“双创”孵化载体和留创园建设，形成国家、省、市三级科技创业孵化载体梯度培育体系，全市拥有国家级科技企业孵化器76家，数量全国第一;打造41家市级以上留创园，其中国家级留创园4家，占全省的2/5。

　　诺菲纳米科技有限公司的成长离不开这一体系。2020年，创始人潘克菲带着将纳米银线材料商业化落地的梦想从美国归来，得益于苏州工业园区的纳米产业规划和本地创投支持，公司从实验室走向产业化，最终成为国内唯一拥有纳米银导电膜完整自主产权的企业，出货量全球第一。

　　不断完善产才对接链条，连续17年举办“苏州国际精英创业周”，累计吸引4万余名全球高端人才来苏对接，培育市级以上“独角兽”企业79家，国家“专精特新”企业40家，年产值过亿企业30余家。连续15年举办覆盖全球40多个国家和地区的国际创客大赛、全球科技创业大赛、青年精英创业大赛等赛事集群，共吸引1.3万多个项目参赛。连续10年举办“校园苏州日”活动，累计组织8000余家企事业单位，赴全国知名高校举办百余场重点专场招聘活动。

　　今年以来，已举办10余场“校园苏州日”大型校园招聘活动，先后走进清华大学、北京大学、中国科学技术大学等高校参加，并在苏州本地举办春季招聘大会，吸引2.5万名青年人才现场参会。

　　聚焦服务品质与人才需求问题

　　构建全生命周期服务体系

　　>>>开发上线全流程智能服务平台;推行“谁用人谁评价”机制;设立百亿人才基金;建成高层次人才一站式服务中心

　　栽下梧桐树，自有凤来栖。人才的吸引力强不强，不仅靠“政策引才、平台育才”，更要在“服务留才、环境聚才”上下功夫。苏州市坚持以用户思维解决人才所急，致力打造全生命周期人才服务体系。

　　数字赋能，开发上线全流程智能招聘、人才政策智能匹配、人才综合服务3个AI+智能服务平台，助力人才便捷找工作、精准查政策、快速享服务。为让更多毕业生高效对接岗位，苏州市创新推出智能招聘平台FlashOffer，通过企业提前录岗位、学生提前投简历、线上先匹配、线下再对接，借助AI赋能，帮助青年人才更快锁定心仪岗位。截至目前，该平台已经集成超10万个青年人才岗位、近6万个应届生岗位、近6000家用人单位，涵盖人工智能、生物医药、高端制造等产业领域。

　　改革聚力，破除“四唯”桎梏，推行“谁用人谁评价”机制，赋予亨通集团、三一重机等民营企业正高级职称评审权，11名企业引进高端人才直接认定市级领军人才，让评价更贴合产业需求。打破行业地域壁垒，推进校地双聘、高层次人才事业编制“周转池”实体化运作，开通校企引才“绿色通道”。率先开展国际职业资格比照认定，累计发布443项比照认定目录，近200人获得国内职称证书，联动德国JP集团打通中德高端人才流通通道，切实把改革红利转化为留才聚才实效。

　　金融加持，成立4期姑苏人才基金，带动近百家创投机构出资超70亿元;推出“百亿人才基金”，采取“政府资金引导、市场资金主投”模式，支持金融机构依法合规开展“人才投”“人才贷”“人才保”“人才险”，扩大创业担保贷款规模，同步设立人工智能、低空经济、生物医药等子基金，重点投向领军人才、赛事选手、初创企业，为人才创新创业构建全生命周期金融支持体系。

　　服务增效，建成全省首家高层次人才一站式服务中心，通过前台“一站式”受理、后台多部门协作的方式，提供人才认定、待遇落实、创业服务、咨询服务等便利服务，已累计服务超2.6万人次。发放顶尖人才“城市礼遇卡”，升级高层次人才“苏州英才卡”，对人才在医疗保障、交通出行、住房安居等方面予以优惠。布局打造10个高品质人才社区，累计投用人才公寓12万余套，打造高层次人才综合服务站点、苏州国际人才港、海外人才国际融合服务中心，连续14年获评“外籍人才眼中最具吸引力中国城市”。

　　(整版图片均为资料图片，由江苏省苏州市委组织部提供)